На рубеже XXI века – века информационного и техногенного общества, изменились в т.ч. сущность войны и содержание вооруженной борьбы. Современная война перестала быть вооруженным противостоянием, известным нам из учебников по военной истории, литературы и художественных фильмов.
События последних двух десятилетий наглядно демонстрируют нам примеры так называемой войны без правил, когда первоочередными объектами поражения становятся даже не сами вооруженные силы, их личный состав, техника и вооружение, а инфраструктура государства, людские ресурсы, обеспечивающие ее бесперебойное функционирование. Важнейшей особенностью современной войны является также широкое применение террористических методов борьбы. Иногда террор называют оружием слабых или фанатиков. Однако, не все ученые считают именно так. Например, американский философ, профессор Массачусетского технологического института Н. Хомский считает, что террор является орудием сильных, о чем подробно изложено в его книге «Гегемония или борьба за выживание: стремление США к мировому господству». Уже в середине прошлого века военные теоретики предвидели, что новые способы вооруженной борьбы значительно трансформируются и будут представлять из себя не что иное, как «мятежевойну». Именно так был определен новый тип войн в частности Е. Э. Месснером. В работе «Мятеж — имя третьей всемирной» он предсказал будущую форму неклассического противоборства: «Много происходит в мире непонятного, если смотреть через призму устаревших понятий о войне; но взгляд через новую призму — мятежевойны — пояснит многое. Тогда мы перестанем называть криминальными происшествиями стратегические действия в рамках мятежевойны. Надо перестать называть беспорядками то, что является оперативными и тактическими эпизодами мятежевойны…». Нет единой линии фронта, необычайно рассредоточены силы и средства при одновременном охвате огромных территорий. Противника нет, но он везде, он способен проявлять уникальную изощренность в нанесении избирательных ударов по жизненно важным центрам. Новый взгляд на обеспечение военной безопасности заключается и в том, что в будущем основная угроза может исходить не только от регулярных армий, но и от всевозможных криминальных и других экстремистских организаций , участники которых объединены в некие сетевые структуры. Последние получили название «сегментированная, полицентрическая, идеологизированная сеть» (Segmented, Роlусеntric, Ideologically integrated Network — SPIN). В условиях действия подобных угроз акцент делается на проведении невоенных в обычном понимании этого слова операций (Operation Other Ther War). Примечательно то, что знаменитое «иду на «вы» незаметно превратилось в анахронизм. О начале войны никто не объявляет, ведь время начала боевых действий по своей сути является лишь очередным этапом уже развязанной агрессии, представляющей собой информационно-психологическую экспансию на сознание населения страны — объекта нападения. С использованием современных информационных технологий, приемов и способов управления массами обществу навязывается утверждение о справедливых целях войны, день за днем, час за часом внедряется код, в котором агрессор выступает освободителем, в котором власть не способна защитить свой народ, и только помощь извне приведет его страну к светлому будущему. В этих условиях переход от мира к войне проходит практически незаметно. Осознание катастрофы приходит только тогда, когда начинают гореть дома, гибнут люди, останавливается транспорт, нет воды, электричества и тепла, когда «освободители» цинично и планомерно уничтожают все то, что еще недавно называлось благополучием. В этих условиях агрессор ведет войну, прежде всего, с населением выбранного им противника как ресурсом, обеспечивающим оборонительные действия. Соответственно, в такой войне отсутствие у человека оружия в руках, отсутствие его принадлежности к военизированным формированиям абсолютно не является гарантией неприкосновенности как лично для него, так и для его родных и близких, имущества, дома, где проживает его семья, предприятия, где он трудится. Поэтому вполне закономерно, что благополучие каждого гражданина напрямую зависит от его умения, способности и готовности защитить свою семью, свой дом, свой населенный пункт, то есть всего того, без чего невозможна полноценная жизнедеятельность. Именно, такой принцип и является гражданским обществом. Таким гражданским институтом на протяжении не одного века в России выступало казачество, выступающее как стержень государственной устойчивости и интегратор продвижения интересов русского мира. Территориальная оборона – комплекс общегосударственных оборонных мер и военных мероприятий. Она организуется и осуществляется в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории Российской Федерации от действий противника, диверсионных или террористических актов, а также создания благоприятных условий для функционирования органов государственного и военного управления, предприятий, коммуникаций и жизнедеятельности населения. Организация и ведение территориальной обороны является важнейшей функцией государства в области обеспечения военной безопасности России. Её целью является защита населения, объектов, коммуникаций, материальных и культурных ценностей от действий противника, диверсионных и террористических актов и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. При этом в рамках территориальной обороны защита населения организуется и осуществляется с использованием средств вооруженной борьбы путем выполнения всего комплекса, планируемых мероприятий. Общими задачами территориальной обороны являются: - охрана и оборона важных военных, государственных объектов и объектов на коммуникациях; - борьба с диверсионно-разведывательными, террористическими силами и десантами противника; - обеспечение ведения и поддержания режимов чрезвычайного и военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ей местностях. Территориальная оборона организуется и осуществляется по территориальному признаку. В большинстве государств именно на территориальные войска возлагаются задачи прикрытия мобилизационного развертывания вооруженных сил, охрана стратегических объектов и элементов военной и гражданской инфраструктуры, собственно ведение территориальной обороны. Большинство стран наряду с регулярными армиями имеют в боевом составе военного времени территориальные войска. Таким примером могут быть: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Литва, Латвия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Франция, Швеция, Финляндия и многие другие. Граждане этих стран традиционно гордятся своей принадлежностью к этим войскам, а участие в плановых мероприятиях боевой подготовки воспринимают как почетные право и обязанность. Силы территориальной обороны существуют и в бывших советских республиках, не входящих в Евросоюз, как например, в Армении, Абхазии и Южной Осетии. В непризнанной республике Приднестровье существуют территориальные подразделения – ТОСы – территориальные отряды самообороны, а в состав Вооруженных сил Приднестровья входит иррегулярное вооруженное формирование – Черноморское казачье войско. Как показывает опыт последних локальных конфликтов, которые имели место в данных республиках после распада СССР с конца 80-х и вплоть до 2008 года (Южная Осетия), наличие таких территориальных подразделений не только доказало свою необходимость, но и позволило данным республикам сохранить свой суверенитет. До настоящего времени в ряде вышеуказанных республик, мужское население мобилизационного возраста имеет на хранении дома автоматическое оружие, вплоть до пулеметов и гранатометов. В России до 1917 года функции сил территориальной обороны возлагались практически в полном объеме на казачество. Как такового понятия, как территориальная оборона в Российской Империи не существовало, и казаки, несущее службу в составе Российской царской армии относились к линейным частям, а казачьи части, на которых ложились функции по «территориальной обороне» относились к городовым и льготным (резервисты) частям. После государственного переворота 1917 года в эпоху Советской власти функции территориальной обороны были возложены на войска ОГПУ, позже после реформ и преобразований ведомства на войска НКВД и далее на современные Внутренние войска МВД РФ. Однако непосредственная организация и осуществление территориальной обороны отнесено к полномочиям Министерства обороны Российской Федерации. Стоит отметить, что вполне естественным является то, что защита объектов жизнедеятельности, коммуникаций и производства как основных средств обеспечения благополучия входит в сферу приоритетных интересов не только государства и общества, но и каждого гражданина. Поэтому территориальная оборона выступает формой реализации этих интересов, а личное участие заинтересованных граждан, и прежде всего собственников конкретных объектов, в защите объектов жизнедеятельности, коммуникаций и производства - является гарантом успешного выполнения задач территориальной обороны. Также необходимо отметить то, что система территориальной обороны является идеальным олицетворением конституционного положения, определяющего народ как единственный источник государственной власти и носитель суверенитета государства. При этом народ доверяет власти руководство обороной страны, а власть, вручая в руки народа оружие, — опирается на его надежность в деле защиты Отечества. Здесь не может быть места каким-либо внутриполитическим амбициям и социальному расслоению. Такой конгломерат является залогом непобедимости государства в любом противостоянии. Соответственно, территориальные войска не должны подменять Вооруженные Силы, а их роль в обеспечении обороноспособности государства вполне должна быть охарактеризована формулой — «не вместо, а вместе». Учитывая, характер ведения современной войны нашими контрпартнерами посредством ведения информационных войн, затрагивающих все сферы жизнедеятельности личности, общества, государства, в т.ч. посредством дестабилизации социально-политической системы и проведения диверсионно-террористических операций, современная система территориальной обороны должна строиться при использовании комплекса средств информационно-технического обеспечения. При современном подходе ведения войн информационно-техническое обеспечения выступает как одно из основных средств, которое стоит отнести к информационно-техническому и информационно-психологическому оружию войн нового поколения. Применение данного вида оружия может осуществляться как на средства электроники, так и на сознание личности и общества в целом. У известного китайского стратега и философа Сунь Цзы в книге «Искусство войны», написанного им в 6-5 веке до н.э. мы читаем следующее: «Поэтому тот, кто искусно ведет войну, покоряет чужое войско без сражения, захватывает чужие крепости без осады, сокрушает чужие государства без длительных кампаний. Непременно сохранив все в целости, он борется за господство в Поднебесной. Поэтому, не прибегая к войне, можно иметь выгоду. Это и есть правило наступления военной хитростью». Там же у великого стратега написано: «Война - это путь обмана». Уяснив когда-то этот термин, сначала Гитлер, а впоследствии и Геббельс, создали и реализовали целую информационно-психологическую концепцию «Большой лжи». Гитлер утверждал: "Публика всегда предпочитает поверить хотя бы и на 90% недоказанному разоблачению, чем опровержению, хотя бы оно было обосновано на все 100%". Министр пропаганды третьего рейха Геббельс учил своих подчиненных: "Чем наглее ложь, тем быстрее она распространяется". А вот еще высказывания Геббельса о лжи, как об орудии пропаганды и управления массовым сознанием: « - Чтобы в ложь поверили, она должна быть чудовищной. - Лгать можно лишь тогда, когда тебя определенно не поймают или поймают слишком поздно. - Вымыслы целесообразны, если они не могут быть опровергнуты». Уже достоверным фактом для современного человека является то, что Гитлер и нацистское движение – было детищем американского масонского ордена «Череп и кости» и дедушка Буша-младшего Прескотт Буш был эмиссаром во взаимоотношениях нацистов и финансовых кругов США. Для политики США создание и манипуляция такими организациями зла давно стало практикой и методом проведения своих национальных интересов посредством таких деструктивных сил. Известным подтверждением осуществления такой деятельности США является выращивание самими США Усамы Бен Ладена, Саддама Хусейна. И как говорил один генерал, характеризующий проведение подобной политики: «Каждой стране нужна своя непокорная воюющая Ирландия, дабы туда экспортировать свои социально-политические проблемы, но прежде всего, извлекать через это прибыль». Что примечательно, так это то, что сразу же после окончания второй мировой войны западные теоретики пропаганды набросились на многотомные писания и речи Геббельса, перекапывали его архивы, переводили на английский его дневники. Одна за другой выходили книги о его деятельности, о месте геббельсовской пропаганды в структуре нацизма. Примечательно, что первая же антология обзорных работ по теории пропаганды, которую выпустило для своих работников только что народившееся на свет Информационное агентство США, включала статью о принципах пропаганды Геббельса. По свидетельству видных американских и английских авторов, досконально изучивших Геббельса, его "фундаментальным методом" была ссылка на факт, который невозможно проверить. И это интересно еще тем для нас, что сразу после войны А. Даллес в своей речи объявит России тотальную войну, основой которой будут выступать информационно-психологические войны: «…Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного, необратимого угасания его самосознания. … Литература, театры, кино – все будет изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства. Мы будет всячески поддерживать и поднимать так называемых творцов, которые станут насаждать и вдалбливать в человеческое сознание культ секса, насилия, садизма, предательства – словом, всякой безнравственности. … Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркомания, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов, прежде всего вражду и ненависть к русскому народу, - все это мы будем ловко и незаметно культивировать, все это расцветет махровым цветом. … Мы будем расшатывать таким образом поколение за поколением. Мы будем браться за людей с детских, юношеских лет, будем всегда главную ставку делать на молодежь, станем разлагать, растлевать, развращать ее. Мы сделаем из молодых – циников, пошляков, космополитов. Вот так мы это сделаем ». "Новый мировой порядок при гегемонии США создаётся против России, за счёт России и на обломках России "- утверждает профессор Йельского университета, один из режиссеров «Гарвардского проекта» и специалистов продвижения идеологии WASP (глобального нового мирового порядка) Збигнев Бжезинский. Сегодня война против России идет полномасштабно, прежде всего, через информационно-психологическое воздействие (в т.ч. через применение ПФ-оружия), - и затрагивает все сферы жизнедеятельности личности, общества и государства. Соответственно, при таких современных условиях ведения войны, должна строиться новая система территориальной обороны, и прежде всего, в части противодействия информационно-психологическим средствам противника. Информационно-техническое и информационно-психологическое обеспечение территориальной обороны предлагается рассматривать через призму национальных интересов России, где интересы России будут являться целью, а и информационные средства механизмами реализации, не только обеспечения территориальной обороны, но и обеспечения национальной безопасности России в целом. Поскольку целью системы национальной безопасности является обеспечение стабильного развития и процветание народа России путем минимизации и преодоления внешних и внутренних угроз, важными объектами системы безопасности должны быть идеология , информационные системы, культура и образование. Этим хочется подчеркнуть, что умы и чувства граждан России должны ровно также защищаться от идеологических нападений и манипулирования, как и сами граждане – от физических нападений, вследствие вооруженной борьбы. К примеру, отечественные средства массовой информации в существующем виде – это способ оказания требуемого воздействия на народ как объект для достижения результата, желаемого заказчику. Аналогичным образом действуют и другие информационные системы: телевидение, Интернет. Дозированная, селективная, определенным образом поданная информация как инструмент управления сознанием и поведением масс в чьих-то интересах – суть современных массовых информационных систем. Для информационно-психологического обеспечения территориальной обороны требуется исключительно иной подход, нежели существующий сейчас в СМИ. Решение задач по информационно-психологическому обеспечению защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз является фундаментальной задачей при организации территориальной обороны в современных условиях. Это обуславливается тем, что организация территориальной обороны происходит в мирное время, а по характеру современных войн информационно-психологические войны осуществляются постоянно и имеют только разные фазы напряжения и эскалации. Средства информационно-технического обеспечения территориальной обороны играют также значительную роль при организации территориальной обороны и дальнейшем управлении территориальной обороной, однако выступает только средствами для информационно-психологического обеспечения. Естественно, что правомерно рассматривать средства информационно-психологического и информационно-технического обеспечения в едином комплексе, как основные элементы обеспечения информационной безопасности в целом. К этому комплексу стоит также отнести политико-правовые механизмы, подготовку и профессионализм обслуживающего персонала и управленческого звена. Говоря о перспективе, становится совершенно очевидно, что дальнейшее развитие территориальной обороны и ее подготовка должны быть всецело подчинены главному — обеспечению безопасности личности, общества и государства в любое время и в любых условиях. Среди важнейших приоритетов дальнейшего строительства и развития данной системы необходимо выделить то, что важнейшей задачей руководителей всех уровней является совершенствование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания населения, в основе которого — привитие чувства личной ответственности за защиту Отечества. Эта задача должна ставиться во главу угла при организации идеологической работы со всеми категориями граждан, доминировать в воспитательном процессе и в учебных учреждениях, и на предприятиях страны. Каждый человек должен уметь защищать себя, свою семью, предприятие, на котором трудится, местность, на которой живет, а значит, и государство, гражданином которого он является. Необходимо формировать понимание у самых широких слоев общественности, что территориальная оборона — это веление времени. Ее элементы уже сейчас должны присутствовать в системе национальной безопасности государства. И важнейшим вопросом в организации территориальной обороны будет являться информационно-психологическое и информационно-техническое обеспечение. Наличие современной территориальной обороны при доверии и поддержке населения, как третьей вооруженной силы, где первой силой выступают федеральные войска и второй силой – оппозиционные войска (диверсионно-террористические), становится противоядием для осуществления агрессии.
